二手住房市场将作为楼市调控的重点

　　2021年广州市住房和城乡建设局制定的《关于建立二手住房交易参考价格发布机制的通知》（下称《通知》）已正式施行。《通知》旨在建立二手住房成交参考价格发布机制，贯彻落实房地产调控要求、构建房地产长效机制，来进一步提升二手住房市场信息透明度，为二手住房交易提供市场参考，规范交易秩序、稳定市场预期。

　　在以前的房地产市场，二手住房的价格管控是房地产市场调控的薄弱环节。但是，二手住房市场却在房地产市场占据着主体地位。尤其一线城市，早已进入存量房时代。在新建住房限价背景下，如果不对二手住房实施价格管控，一旦新建住房和二手住房价格形成倒挂，市场便会兴起打新热，继而造成新建住房和二手住房价格交替上涨的局面。如此一来，楼市的冷静状态便难以持续。

　　到了今年，多地把二手住房市场作为楼市调控的重点，二手住房市场调控已成大势所趋。广州建立二手住房成交参考价格发布机制，以过去一年小区范围内二手住房的网签成交均价为基础，综合考虑市场评估价格、小区周边一手楼盘成交价格等因素，形成该小区二手住房交易参考价格。这样做，一方面能有效挤出房价虚高的水分，打击投机行为，另一方面能加大市场交易信息公开力度，稳定市场预期。

　　由于二手住房交易参考价与银行放贷额度挂钩，炒房客从银行获得贷款的额度大幅压缩，客观上便会抑制炒房热。相关部门有必要不断完善配套措施，加强政策协同。要继续加强监测分析，精准调整热点区域二手房交易参考价；要强化监管，不仅要遏制挂牌价虚高，还要力保成交价真实，对违规操作的中介机构予以惩戒；要增加供给，满足多元住房需求，全面保障住有所居。

　　归根结底，楼市调控必须坚持标本兼治。以二手房市场调控为例，需要从土地政策、建设规划、货币与信贷政策等多方面入手，形成强大治理合力。这意味着，要锁定限购限贷政策，严防信贷资金违规输血楼市，富有针对性地做好存量房调控，增加保障性住房供给……可以预见的是，接下来房地产调控将会更强调系统施策、精准发力。

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责任编辑：濮永琴