积极实施税收优惠政策多措并举增加保障性住房供给

　　中央层面：积极实施税收优惠政策、盘活存量低效用地，多措并举增加保障性住房供给

　　9月5日，自然资源部发文决定在北京市等43个城市开展低效用地再开发试点，聚焦盘活存量土地增加保障性住房供给。文件提到将探索在推进城中村改造中建设一定比例的保障性住房，同时探索利用集体建设用地建设保租房。今年下半年以来推进超大特大城市城中村改造进入快车道，将城中村改造与保障性住房建设相结合，将进一步拓宽保障性住房筹建渠道，有效扩大保障性住房供给。

　　9月12日，据住建部披露，今年全国筹集建设保障性租赁住房204万套(间)的任务目前已完成72%，各地筹集建设进度不断加快。从全国看，各地近两年来共已建设筹集保障性租赁住房508万套(间)，完成投资超过5200亿元，可解决近1500万新市民、青年人的住房困难。同时，住建部提及，未来将继续鼓励各地在产业园区或城市建设重点片区建设保障性租赁住房，鼓励在轨道交通站点周边建设保障性租赁住房，鼓励利用闲置商业办公楼等建设保障性租赁住房，多措并举扩大保障性租赁住房供给。

　　9月末，保障性住房领域再获利好，财政部、税务总局、住建部联合发布《关于保障性住房有关税费政策的公告》，明确对保障性住房项目建设用地免征城镇土地使用税，同时针对符合条件的保障性住房相关的印花税、土地增值税、契税等给予免征优惠。税收利好涉及保障性住房筹建企业与刚需购房者等多方群体，全方位降低保障性住房建设、运营、交易等各环节成本，既通过降低企业税收成本提升企业参与保障性住房筹建的积极性，扩大保障性住房供给，也通过降低个人购置保障性住房成本加快保障性住房去化，缓解企业库存压力。政策于2023年10月1日起正式执行。

　　地方层面：高度重视培育和发展住房租赁市场，强化政策支持与租金监管

　　政策培育方面，广东省、天津、青岛、广州、成都、中山、西宁等地均提出将大力培育发展住房租赁市场，并肯定了发展住房租赁市场在扩内需、稳固房地产市场保障体系中的重要地位。政策要点聚焦加大保障性租赁住房供给、多渠道筹集保障性住房、培育专业化、规模化住房租赁企业、加大行业金融支持力度、完善保租房财税优惠政策、优化租房提取住房公积金服务、探索“租购同权”等方面。

　　供应方面，北京发布统筹利用产业园区工业项目配套用地建设筹集保障性租赁住房的通知，明确建设筹集方式、优惠政策及相关单位的主体责任等。郑州出台政策加快推进闲置和低效利用的非住宅改建为租赁住房，依据相关政策给予政策性金融贷款支持、专项债资金及税收减免优惠，鼓励企业盘活闲置、低效利用的非住宅房源，培育发展长租房市场。

　　金融支持方面，深圳为进一步推动基础设施REITs高质量发展，制定18项措施，含扩大保租房等存量领域基础设施REITs储备规模、支持已上市的基础设施REITs持续扩募等。芜湖积极促进民间投资，充分运用新型融资方式，对民营企业发行基础设施公募REITs或民间资本参与盘活存量资产项目的，均给予资金补助支持。

　　市场监管方面，杭州、合肥、沈阳均发文强化本地住房租赁资金监管，其中杭州对《杭州市住房租赁资金监管办法(试行)》续期3年，监管办法有效期延续至2025年底;沈阳正式发布《沈阳市住房租赁资金监管办法(试行)》，明确监管账户设立、监管资金实施及解除等细则;合肥初拟住房租赁资金管理文件，发布征求意见稿。另外，广州住房租赁资金监管更进一步，上线租赁资金监管系统，围绕从房源出租到房源退租全生命周期，构建融合政府、企业的租赁资金监管服务体系，实现动态监管、协同监管、精准监管。

　　保租房影响买房吗?

　　保租房在一定程度上会影响买房。

　　首先，保租房没有产权，无法进入市场流通，因此不会对二手房价格产生太大影响。但是，保租房的户型主要针对刚需型，面积相对较小，避开了大的改善户型，这为房地产市场留出了足够的空间。

　　此外，保租房项目的租金往往低于市场价格，对于短期内的交易买卖影响不大，但对于买房群体的影响更大。在房价上涨的情况下，部分人有购房能力时，会选择购房;而在房价相对平稳，租房群体相对不会有太大的流动性。

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